Valparaíso, Chile. La actualización de la normativa sobre cargas peligrosas, el fortalecimiento de los sistemas de prevención de riesgos y el papel estratégico de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad (CPHS) fueron algunos de los principales temas abordados durante el seminario “Seguridad Portuaria: Nuevos desafíos en seguridad laboral”, organizado por Contraporchi en el Museo Naval de Valparaíso.
La actividad reunió a especialistas del sector marítimo-portuario, autoridades y representantes de los trabajadores para analizar los desafíos actuales en materia de seguridad operacional, gestión de riesgos y actualización regulatoria en los puertos chilenos.
Modernización normativa para responder a nuevas amenazas
Durante su intervención, Boris Abarza, jefe del Departamento de Prevención de Riesgos de DIRSOMAR, destacó la importancia de continuar fortaleciendo el marco regulatorio que rige la manipulación y almacenamiento de mercancías peligrosas en los puertos del país.
Actualmente, la seguridad en estas operaciones se encuentra respaldada por instrumentos como el Decreto Supremo N.º 618, la Resolución N.º 96 y diversas normativas emitidas por DIRECTEMAR, las cuales establecen procedimientos y controles específicos para minimizar riesgos asociados a sustancias peligrosas.
Uno de los casos expuestos fue el manejo del nitrato de amonio, una sustancia ampliamente utilizada en la industria minera y considerada de alto riesgo debido a su potencial explosivo. Según los especialistas, Chile ha logrado movilizar importantes volúmenes de esta carga sin incidentes relevantes gracias a la aplicación rigurosa de inspecciones, controles operativos y fiscalización por parte de la autoridad marítima.
Asimismo, se resaltó la vigencia de circulares específicas relacionadas con cargas fumigadas y la apertura segura de contenedores, elementos que forman parte de una estrategia integral de prevención en las terminales marítimas.
PBIP y SOLAS continúan siendo pilares de la seguridad portuaria
El seminario también recordó la importancia de los estándares internacionales incorporados al ordenamiento jurídico chileno mediante el Decreto N.º 71 de 2005, que integra las disposiciones del Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias (PBIP) y las enmiendas del Convenio SOLAS de 1974.
Estas normativas constituyen la base de los sistemas modernos de protección marítima y portuaria, estableciendo medidas para prevenir actos ilícitos, fortalecer la protección de infraestructuras críticas y garantizar la continuidad de las operaciones comerciales.
Actualización del Decreto 618: prioridad para la autoridad marítima
Entre los desafíos identificados para los próximos meses figura la actualización del Decreto Supremo N.º 618, iniciativa que busca adecuar la regulación a las nuevas realidades operacionales y a los distintos tipos de mercancías peligrosas que actualmente transitan por los puertos.
La revisión normativa contempla además el desarrollo de nuevas circulares marítimas enfocadas en planes de emergencia para actividades de alto riesgo, permitiendo que las medidas de seguridad puedan ser implementadas de manera más efectiva por las capitanías de puerto y autoridades marítimas locales.
Según los expertos, la descentralización de los procedimientos permitirá una respuesta más eficiente frente a incidentes y una mejor adaptación a las características particulares de cada instalación portuaria.
La prevención operativa comienza en terreno
Desde la perspectiva de la gestión diaria de los terminales, Juan Carlos Rojas, presidente del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de Muellaje en Terminal Pacífico Sur (TPS), explicó que la prevención efectiva depende de la supervisión permanente de equipos, infraestructura y procedimientos críticos.
Entre las acciones implementadas destacan:
- Inspecciones técnicas periódicas de maquinaria e infraestructura.
- Aplicación de procedimientos de trabajo seguro.
- Verificación de controles críticos para eventos de alto potencial de daño.
- Actualización constante de señalización operativa.
- Inspecciones a bodegas de sustancias peligrosas.
- Capacitación práctica en uso de extintores y respuesta a emergencias.
- Coordinación con organismos de emergencia para rescates especializados.
Estas medidas forman parte de una estrategia preventiva orientada a reducir la ocurrencia de accidentes laborales y fortalecer la resiliencia operacional de los terminales.
Cultura preventiva: el factor decisivo
Uno de los principales consensos alcanzados durante la jornada fue que la seguridad portuaria no depende únicamente de normas y procedimientos, sino también de la construcción de una sólida cultura preventiva.
Los especialistas coincidieron en que la comunicación fluida entre trabajadores, supervisores y gerencias permite identificar riesgos antes de que se materialicen, fortaleciendo los procesos de investigación de incidentes, la reportabilidad y la mejora continua de las condiciones de trabajo.
La conclusión del seminario fue clara: frente a un entorno cada vez más complejo y exigente, la coordinación entre autoridades, empresas y trabajadores seguirá siendo el principal instrumento para elevar los estándares de seguridad y garantizar operaciones portuarias más seguras, eficientes y sostenibles.